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　　12月12日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍2024年数字青岛发展情况。市大数据局党组书记、局长张艳，市综合行政执法支队党委书记、支队长任树睿，市农业农村局副巡视员杨峰，市疾病预防控制中心主任吕坤政，市工业和信息化局一级调研员韩文出席发布会并回答记者提问。

　　，《青岛市公共数据管理办法》正式施行，融合汇聚公共数据总量超2240亿条，发布首批高质量数据共享开放清单454项。依托青岛产业优势，形成海洋、工业、农业等领域高质量行业数据集超300个，政务数据共享需求满足率超99.7%。

　　，建成全国首个公共数据运营平台交通专区、养老专区和乡村振兴专区，形成“青易核”“青易药”“青易行”等11大场景，上线全国首个电子健康证明“数据核验”等99个数据产品。在工业制造、现代农业等14个领域打造362个“数据要素×”案例场景，53个获国家级、省级奖项。基于数据产品在全省率先实现数据资产增信或质押融资。

　　，开展行政事业单位数据资产管理试点，完成51.07亿条数据资源登记。71家企业启动数据资产入表，16家企业完成入表金额超8000万元。

　　，在全国率先实现数据交易完全场内交易、金融监管闭环和全流程线上业务闭环，在省内率先出台数据要素发展财政支持政策。数据要素产业园引进培育数据企业92家。青岛大数据交易中心上架数据产品、模型和算法384个，场内交易额累计超7700万元。海洋大数据交易服务平台累计交易额超2000万元。

　　，国际通信业务出入口局启动建设，开通北方首个规模化5G-A通感一体无线G+工业互联网”融合应用试点城市，移动网络质量专项评测综合成绩位列全国超特大城市首位。

　　，建成启用青岛市算力调度服务平台，在用标准机架总数超5.7万架，算力总规模超4100PFlops，存力规模超8000PB，赋能企业数量超3.6万家，“算力一张网”撮合交易超2200万元。

　　，统筹“全市感知一张网”，建设涵盖430余种AI算法的“算法仓”，为城管、民政等10余个部门“主动推送”各类事件超400万件，进一步扩大城市全域综合感知体系领先优势。

　　，打造10余个政务创新应用场景，累计形成无人机飞行成果7.6万个，赋能城市精细化管理。

　　，推进水务、交通、能源等传统基础设施智能化升级，山东港口青岛港全自动化码头第10次打破自动化码头装卸效率世界纪录。

　　，新增省级产业大脑建设试点4家、省级示范型“产业大脑”2家，省级数字经济园区总量达10家。深入落实数字产业化“十大工程”，聚焦产业集群建群强链，制定新一代信息技术、视听电子等产业发展行动计划，发布产业投资导向目录，加大数字终端、高端软件产品研发供给。海尔、海信入选中国电子信息竞争力百强，分别位列第4位、第7位。

　　，巩固扩大工业互联网领域优势，累计培育国家级工业互联网平台14家，全球“灯塔工厂”数量列全国首位，卡奥斯打造首个千亿级工业互联网品牌，柠檬豆获批全国“双跨”平台。完成1000家企业“数转智改”，累计培育国家级数字农业创新应用基地2个。

　　，深化“全市一个教育平台”建设，通过教育部智慧教育示范区中期评估。“全市一家医院”实现超690家医疗机构检查检验结果互认，累计节约费用超8036万元。深化“医保基金支付一件事”改革，启用基层医保服务平台。

　　，作为人社部试点城市，实施“大数据辅助工伤认定和劳动能力鉴定服务”，累计辅助处理工伤案件8.4万个，发布全国首个劳动能力鉴定智能化服务规范地方标准。

　　，13万余人次在线参与第四届云上城市穿梭赛。胶东国际机场落地“出租短途补贴”等服务场景。上线全国首个“延迟扣费”模式数字人民币无网无电支付项目。

　　，建立“全市一个数字机关”标准规范体系，机关办文、办会、办事实现“网上办”“掌上办”。积极推动大模型在政务领域应用，探索推进政策问答、智能派单、公文生成等领域场景应用。

　　，“爱山东”上线个重点事项的“高效办成一件事”专区，政务服务“一键可达”。汇聚155类700余万条电子证照数据，推出“无证明”应用场景138个，为市民办事减免提交纸质材料超3800万份。新拓展12个“鲁通码”应用场景，一码通行、一码办事、一码入园、一码就医成为常态，超36万人次体验“一元通乘”服务。

　　，城市云脑整合共享39万项政务数字资源，助力打造“城市（社会）管理一张网”等跨部门跨层级综合应用，城市治理水平持续提升。“领导驾驶舱”创新数据管理和决策支撑，实现34个专题场景2100项城市运行指标的全方位监测管理。

　　，金东数创成功入选国家文化和科技融合示范基地，4家机构获评省级文化和科技融合示范基地，数量居全省首位。以政策赋能数字科技企业拓展文旅业务，山东省数字版权交易中心累计成交金额超2500万元，青岛5G高新视频园区累计入驻企业超200家。手造产业数字化融媒体服务平台服务企业300余家、上线余件。打造全国首个城市级3D元宇宙文旅体验平台，“一部手机游青岛”接入旅游资源超1.9万个。

　　，全面应用“生态环境一张网”建设成果，完成全市污染源数据整合，搭建大气、水、土壤、执法等10余个专题场景，集成整合18个业务系统，助力污染防治攻坚战、环境执法等生态环境重点工作。累计建成“无废细胞”779个，实现“无废细胞”全流程线上管理。持续深化“水务管理一张网”，提高水资源配置、水生态建设与水管理协同能力。支持“青碳行”平台以低碳出行减排量兑换地铁车票、数字人民币红包等权益。

　　围绕数字中国战略部署，坚持数据要素市场化配置改革工作主线”布局，“五位一体”推动全域数字化转型。

　　，完善数据领域顶层设计和基础制度，加快发展数据产业，持续推进数据生产标准化、数据资产价值化和数据场景开放化，持续打造“数据要素×”场景。

　　，深化5G-A、“双万兆城市”布局，加快国际通信业务出入口局建设。积极打造“算网城市”，加快融入全国一体化算力网。做好数据基础设施隐私保护计算任务试点。

　　，加快发展“产业大脑+晨星工厂”，深入实施“人工智能+”行动，推动国家级“双跨”平台在青扩面提质。

　　，深化政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”改革，开展就业、住房等领域公共服务“微改革”“微创新”，推动城市生活“数字更新”。

　　，围绕“高效办成一件事”改革，打造“一人一档”“一企一档”场景应用，探索“事物码”场景建设。

　　数字文化创新方面，深度挖掘城市文化基因，大力发展元宇宙、数字创意等文化新业态，推动数字文化贸易。

　　中广中文网记者：数字城管建设有效提升了城市管理科学化、精细化、智能化水平，能否详细介绍一下今年以来数字城管建设情况？

　　任树睿：2024年，市城市管理局认真落实数字青岛建设要求，围绕建设“群众满意的城市管理”，持续扩展升级城市运行管理服务平台功能，用科技力量赋能行业管理，以数字化智慧化手段优化便民渠道，为市民提供了更加便捷、高效的城市管理服务。

　　一是平台建设提标扩容。城市运行管理服务平台新建餐厨废弃物处置、警城共治等10个系统，升级智慧环卫、规划执法等8个系统，应用场景由34个拓展至41个。汇聚城市管理基础信息、网格信息、公众诉求等58个专题数据库，为全市建成区115类333万余个城市管理部件建立“数字身份证”，与城市云脑实现互联互通。我们自建高低点视频达300路，城市云脑共享视频达5万路，对重点区域的市容秩序、环境卫生等32类常见问题进行自动识别、自动抓拍、自动派遣，累计流转处置城市管理问题396万件，结案率为99.89%。

　　二是数字治理提速增效。将数字化手段融入城市管理各领域、各方面，推动监管模式创新。运用“政务AI大模型”技术，建设公众诉求分析系统，自动识别、关联群众诉求，从行业、空间、时间等维度对群众诉求“打开来分析”，助力对群众诉求寻根究底、精准施策、靶向施治。今年以来，我市城市管理领域群众诉求问题解决率、满意率分别同比上升13.8%、8.1%，投诉量同比下降5.5%。推进600余个执法事项全程线上办理，办案人员、执法对象跑腿次数下降50%以上，截至目前，市区两级应用智慧办案系统办理案件17000余件。利用违建治理和实景三维系统，开云kaiyun持续巩固拆违治乱成果，累计拆除各类违建341万平方米。通过无人机正射影像叠加比对功能，实现在建项目违法建设的动态发现和远程监督检查。将道路保洁、垃圾分类收运、垃圾处理园区等“关键数据”纳入平台，实现保洁、收运、处理全链条监管，旅游旺季期间环卫领域群众诉求减少20%以上。

　　三是便民服务提级升温。依托平台开发“点·靓青岛”小程序，服务门头店招设置“零跑腿”，开换锁、上下水维修“随手查”，构建服务群众便捷通道。2024年新增供热供气服务、物业问题上报等功能，市民可快速查询全市510处供热供气服务网点信息，“一键上报”小区物业保洁、乱贴乱画、绿化缺损等问题，提升供热供气及物业服务质效。我们还在小程序上发布了海水浴场、城市广场等30个重点区域的人流量实时数据，共享公安部门“全市一个停车场”数据，方便市民出行，传递城市温度。

　　下一步，我们将持续探索科技赋能城市管理的更多途径，坚定不移提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，为数字青岛建设贡献更多城市管理领域成果，让城市生活更美好，让市民群众更舒心。

　　青岛日报记者：农业数字化转型是数字青岛建设的重要内容之一。请问我市在支持数字农业农村建设发展方面做了哪些工作，下一步有什么打算？

　　杨峰：近年来，我们按照数字青岛建设的部署要求，锚定数字强农、向新而行，出台了《青岛市数字农业农村应用行动方案（2021—2025年）》（青农发〔2021〕8号）、《青岛市“种业强农、数字强农”行动方案》（青农委办发〔2022〕4号）等文件，加快推进现代农业数字化转型，奋力抢占全国智慧农业“制高点”。先后获评全国农业农村信息化示范基地开云kaiyun、省级智慧农业试验区。我市连续2年在全省数字乡村、智慧农业现场推进会上作典型发言。“数字赋农”加快我市农业现代化进程，我市重要农产品稳产保供能力居全国36个大中城市第一位，连续三轮获得全国“菜篮子”市长负责制考核优秀等次。

　　一是坚持技术集成，大力推进生产智能化。面向“海陆空”同步开展“机器换人”行动，空域推广应用北斗导航系统4500多套，作业效率提高20%以上；陆域推广AGV无人驾驶车辆和全自动分拣包装流水线%以上，亚洲单体规模最大的智慧日光温室凯盛浩丰番茄亩产量提高3-4倍、全国最大的智慧菌棒生产基地七河生物产能提升40%；海域推广工船智慧养殖，全球首艘10万吨级深远海养殖工船“国信1号”年产大黄鱼3700吨、缩短养殖周期1/4。

　　二是坚持数据集聚，大力推进监管精准化。在全省率先建成云网融合、算网融合、云算一体的农业农村大数据中心，整合涉农数据资源241类，数据总量7600多万条、660TB以上。打造“质量安全”“智慧畜牧”等17个数字化应用场景，基本实现实时、高效、精准地指导农业生产。将全市13.7万多家农产品生产经营主体和3914家投入品生产销售主体纳入线上动态监管，打通从“地头”到“餐桌”的农产品品控溯源体系，实现来源可查、去向可追。

　　三是坚持功能集约，大力推进服务高效化。在全国率先建成首个四级农村宅基地线上审批系统，整合数据资源、简化审批程序，审批时间压缩1/3。打造首个北方主粮作物大模型，开展主粮作物遥感监测和气象灾害预警，产量预估准确率达93%。建成223个农产品仓储信息化设施，降低果蔬损耗20%以上、每年为农民增收1亿多元。培育“AI数字人直播间”等农业新业态，全年农产品网络销售额预计突破130亿元。

　　四是坚持政策集合，大力推进扶持制度化。将农业数字化转型纳入青岛市“十四五”农业农村现代化发展规划，在全省率先设立智慧农业项目奖补政策，“十四五”期间安排数字农业专项资金1亿元、单个主体最高奖补1000万元，建成凯盛浩丰、艾泽福吉等5个市级数字农业示范园。联合农业银行等单位设立“琴岛·设施贷”，安排授信额度20亿元，利率降低10个基点，推动设施农业数字化升级。

　　下一步，我们将按照数字青岛有关工作部署，围绕生产智能化、监管精准化、服务高效化，加快新一代信息技术在“三农”领域的推广应用，以数据平台整合农业农村信息资源，以智能装备变革传统农业生产，进一步放大数字赋能实效，为加快建设农业强市、打造乡村振兴齐鲁样板提供强有力的数字支撑。

　　半岛都市报记者：今天发布会的主题是“数字青岛”，请问市卫生健康委在“互联网+医疗健康”方面为群众就医提供了哪些便利举措？

　　吕坤政：近年来，全市卫生健康系统深入贯彻落实市委、市政府“数字青岛”战略部署，聚焦群众健康需求，信息化数字化赋能，迭代升级智慧医疗应用场景，着力为广大市民提供更加智能、更有温度的医疗健康服务。

　　一是强化数据汇聚治理，建设卫生健康大数据中心。加强数据融合汇聚、智能治理、基础建模、安全防护等能力建设，形成标准规范、安全高效、可持续拓展的卫生健康“数据基座”。目前，已汇聚全市3500多家各级各类医疗卫生机构的电子病历数据，以及10个区（市）的基本公共卫生数据，结构化数据达50多亿条、存储总量达到400多T（含影像），为医疗健康数据的互通共享和协同应用提供了更加坚实的基础。

　　二是持续优化医疗服务流程，改善群众就医体验。搭建“健康青岛”便民平台，整合全市120家医疗机构资源，提供统一精准的线上预约挂号、智慧导诊、医技预约、门诊住院缴费、检查检验查询、药品配送等便民服务150余项。建设双向转诊平台，通过平台，居民在社区就诊可直接预约大医院号源，在大医院治疗后，可以转诊至社区进行康复，平台共接入医疗机构690家，累计转诊2835人次。数字赋能城市医疗集团、县域医共体建设，市南区率先将基本医疗、公共卫生、健康档案系统融合，数据互联，一屏操作，方便了基层医务人员开展健康管理和服务。

　　三是不断拓宽检查检验结果互认广度，节约群众就医费用。2022年我市在全省率先实现了检查检验结果互认开云kaiyun。今年，该项向基层医疗机构和民营医院进一步延伸，覆盖了全市二级及以上公立医院、公立社区卫生服务中心、卫生院以及部分民营医疗机构。截至目前，累计实现互认190万项次，直接节约群众就医费用8036万元。此外，我市在省内首批实现部分检查检验项目跨市互认。

　　四是着力提升卫生健康“互联网+” 政务服务质效。优化“出生一件事”联办系统，实现新生儿相关证件“一次申请、全流程网办”。建成智慧托育服务平台，实现入托儿童信息化管理、普惠托育补贴线上申请、托位预定、查看视频监控等便捷功能。

　　下一步，我们将继续深入贯彻落实“数字青岛”建设部署，推动数字技术与卫生健康融合发展，为加快建设健康青岛、增加人民群众健康福祉做出新的更大贡献！

　　山东商报记者：近年来，市委、市政府高度认真落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，着力做强做优做大数字经济，出台了一揽子促进数字产业化和产业数字化政策措施，请问市工业和信息化局都有哪些举措和打算？

　　韩文：2024年以来，我市顶格召开了全市数字经济高质量发展大会，牢固树立大抓数字经济的鲜明导向，全面塑强数字经济竞争新优势，新培育了船舶与海洋工程装备、仪器仪表2个国家先进制造业集群，国家先进制造业集群达到4个。全力申建并启动建设国际通信业务出入口局，获批全国首批“5G+工业互联网”融合试点城市、北斗规模应用试点城市、制造业新型技术改造试点城市等，位居2024全国数字经济百强市第13位。

　　一是强化集群突破，加速数字产业能级跃升。深化核心产业体系培育，发挥智能家电、虚拟现实双国创中心作用，厚植数字产业发展沃土。巩固延伸电子信息制造业，加速未来产业集聚，发布人工智能、元宇宙、视听电子、人形机器人等产业发展的行动计划，在新一轮产业竞争中抢占制高点。强化产学研资源整合，支持新兴产业园区与数字经济园区融合发展，共享招商引资、开放合作、制度创新优势，协同打造城市产业地标，优化形成“一体两极四柱多园”软件发展格局。入选国家软件和信息技术服务竞争力百强企业5家、国家鼓励的重点软件企业5家，人工智能、虚拟现实等产业实现快速增长。

　　二是强化应用赋能，推动智改数转网联走深走实。聚焦“工赋青岛智造强市”，持续探索产业转型创新路径，新培育2家全球“灯塔工厂”和1家可持续“灯塔工厂”，累计培育了赛轮“橡链云”等14个全国工业互联网平台，均居副省级城市首位，“工赋青岛”模式加速向全国推广。支持卡奥斯、柠檬豆国家级工业互联网平台保持全国领先，上线运行各类工业互联网平台50余家，每年带动数字化转型企业1000家以上，引领建设山东半岛工业互联网发展示范区。加强工业领域数据安全管理，指导企业做好数据分类分级。卡奥斯平台连续6年居全国双跨平台榜首，荣获“数据要素×工业制造”赛道全国一等奖、山东省科学技术进步奖特等奖，新增省级产业大脑建设试点4家、省级示范型“产业大脑”2个，省级数字经济园区累计达到10家。

　　三是强化超前部署，筑牢数实深度融合数字底座。聚焦数字基建扩容提质，加快提升网络综合承载能力和信息通信集聚辐射能力，实现5G网络主城区全面覆盖、区市城区连续覆盖。在全国百城重点区域移动网络质量专项评测中，青岛网络质量综合成绩位列超特大城市首位。加快建设中国移动智算中心、“海之心”智算中心等，统筹布局通算、智算、超算一体化算力体系，打造全市算力“一张网”，提升整体算力算效。启动中国算力平台全国首个城市节点，率先链接全国算力大市场，打造“算网一体化”标杆城市。

　　下一步，我们将压实主体责任，增强紧迫意识，奋力跨越赶超，以人工智能、元宇宙等新兴产业为发展引擎，在全省数字经济发展中勇当龙头、在全国数字经济版图中进位争先。

　　一是数字产业化方面，聚力发展电子信息、人工智能等数字产业集群，合力开展高端软件强基、开源体系完善等行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群，赋能新型工业化。

　　二是产业数字化方面，发挥“一超多专”平台优势，发挥数据要素乘数效应，面向制造业细分行业、产业集群不同数字化转型需求，以数据赋能、数据驱动实现生产经营模式转变。

　　三是数字基础设施方面，建好用好管好国际通信业务出入口局，发挥电信运营商、龙头企业以及算力调度平台作用，适度超前布局、稳妥有序推进算力基础设施建设。