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　　近年来，江苏省如皋市围绕建设宜居宜业宜游城市为目标，大力推进新型城镇化建设，努力实现天更蓝、地更绿、水更清，为城乡融合发展注入坚实基础，成功跻身“2024年度全国绿色发展百强县市”前十名。图为俯瞰江苏省如皋市新城区。吴树建 摄

　　每年的10月31日为“世界城市日”。10月26日至31日，2024年世界城市日中国主场活动在山东省威海市、上海市两地举办。来自世界各地城市发展领域的代表相聚一堂，围绕“共建人民城市，共享美好生活”的主题，展开深入研讨开云kaiyun，为全球城市可持续发展贡献智慧和力量。

　　世界城市日的诞生，源自2010年上海世博会的深远影响，其总主题“城市，让生活更美好（Better City,Better Life）”不仅是对世博会精神的传承，更是对全球城市化进程中面临的共同挑战与机遇的积极响应。

　　2013年，第68届联合国大会第二委员会通过有关人类住区问题的决议，决定自2014年起，将每年的10月31日设为“世界城市日”。这也是第一个由中国倡议设立、得到国际社会支持并经联合国大会批准通过的国际日。

　　每年，联合国与中国政府紧密合作，围绕当前城市发展的热点问题，共同确定年度主题，旨在通过国际交流与合作，促进全球城市治理经验的共享与互鉴。

　　十年来，上海、厦门、广州、徐州、唐山、福州等城市相继举办过“世界城市日”主场活动。近年来，随着世界城市日的影响力不断扩大，全球越来越多的城市加入到主办世界城市日的队伍中来。比如，2018年的“世界城市日”全球主场活动在英国利物浦举行；2019年则放在俄罗斯叶卡捷琳堡。

　　今年，中国主场活动在山东威海和上海举办。住房城乡建设部计划财务外事司副司长李喆表示，通过这种双城联办的方式，希望进一步探索提升世界城市日中国主场活动的吸引力和影响力的有效路径，同时也能充分展现国内不同城市的独特风采。

　　在活动开幕式上，住房和城乡建设部部长倪虹提出，面向未来，要共建宜居之城，为人民群众打造高品质生活空间；共塑韧性之城，让人民群众在城市生活得更安心；共创智慧之城，让科技更多地造福人民群众；共筑绿色之城，让城市成为人与自然和谐共生的美丽家园；共护人文之城，为城市留下记忆、让居民记住乡愁；共兴活力之城，让城市更加开放包容、充满机遇——这也代表着对“人民城市为人民”的理解。

　　“人民城市”的核心要义是城市在规划、建设与治理过程中，始终将人作为核心对象。2019年，习在上海考察时指出：“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。”

　　“人民城市”理念提出至今，正好五周年。这期间，中国城市化继续稳步推进。数据显示：2023年，我国常住人口城镇化率达到66.16%。全国城市道路里程56.44万公里，城市燃气普及率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到98.25%、98.69%、99.98%，人均公园绿地面积达到15.65平方米；并积极向国际社会提供推动全球城市可持续发展的中国智慧和中国方案。

　　以上海为例，过去五年，上海在建设“人民城市”方面推出了多个全国首创措施：首创“两张网”——政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”。“两张网”后来被习称为城市治理的“牛鼻子”。上海市第十二次党代会也进一步明确：“以治理数字化牵引治理现代化，探索超大城市治理新路。”在细节上，首创“右转必停” 措施，首创行人过街提示系统；首创“一专多能，全岗都通；一人在岗，事项通办”的“治理通”“全岗通”工作机制，更被认为是上海对中国社区治理的两大贡献……这些都大大提升了上海的宜居宜业程度。

　　本次主场活动的举办地威海也是代表。威海市人民政府副市长梁皓表示，威海立足城市特色，颁布了全国首部精致城市建设条例以及城市风貌保护条例等11部地方性法规。在全国首创了精致城市评价指标体系，编制了20多部技术导则。通过规划实施老旧小区改造、口袋公园建设等一批民生工程，打造了多条以海滨休闲为主题的特色街区，部分街区和城市形象雕塑成为了深受网民和游客喜爱的“网红打卡地”。探索绿色低碳发展路径，全市新能源和可再生能源发电装机占比达63%，成为山东省“核风光储”绿色能源最齐全的城市。如今，精致城市可持续发展指数已成为联合国人居署指导和监测全球同类型城市发展的权威标准。威海先后2次荣获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”，获得“联合国人居奖”等。

　　今年是中华人民共和国成立75周年。75年来，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。在本届大会上，与会嘉宾们共同发布了《威海倡议》，倡导让绿色低碳成为城市的动人底色，让改革创新成为城市的强劲引擎，让开放包容成为城市的特色底蕴，让幸福温情成为城市的不懈追求，让安全韧性成为城市的稳固基石，共同打造“城市，让生活更美好”的美好愿景。

　　同期，还发布了《联合国2030年可持续发展目标背景下的“上海指数”山东应用报告》，收录全球城市可持续发展优秀案例的《上海手册》年度报告等。

　　作为城市可持续发展领域的可更新国际文件和多边国际合作平台，本年的《上海手册》经中外专家团队遴选，收录了来自12个国家的18个重点案例。

　　如南宁案例介绍了在南宁市老旧小区提升改造过程中显现的一种由管理部门和社会力量成立联合工作团队的模式，通过社区议事制度支持，推行社区低碳循环建造，并提升社区治理水平；成都案例介绍了麓湖公园社区以生态为主题，开展多样化的公众教育和参与性项目，推动社区低碳运维，在社区内培育良好的生态文明素养等。

　　专家们表示，希望这些成果持续为中国和各国城市可持续发展提供参考与指南，合力奏响城市发展的新“乐章”。（记者王硕）开云kaiyun开云kaiyun